La normalisation des jeux de données est devenue un sujet important dans un monde de data. Un enjeu sur lequel Etalab et OpenDataFrance ont décidé de s’allier en mutualisant outils et documentation. L’initiative ne résout cependant pas totalement la question de la gouvernance des schémas de données.
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Les jeux de données nationaux ne représentent aucune difficulté de publication.La compilation de ces données exige une somme importante de travail mais une seule administration en a la charge à l’image de l’Insee.
Si l’on s’attache à cette même tâche au niveau des territoires français, celle-ci s’avère être beaucoup plus complexe. En effet, chacun d’entre eux utilise son propre format qui ne correspond pas à ceux de ses voisins. L’enjeu étant donc de normaliser les jeux de données de ces territoires afin de pouvoir les exploiter. Le fait d’avoir vu naître des initiatives ici et là pour remédier à ce problème existe bien. Il n’en demeure pas moins qu’elles restent localisées et que l’on est encore loin d’une interopérabilité au niveau du territoire français dans son ensemble.
Un socle commun sur les données locales
« Dès la publication de la loi pour une République numérique en 2016 nous avions identifié cet enjeu. C’est ce qui nous a poussé à mettre en place dès 2017 un socle commun des données locales (SCDL) », explique Jean-Marie Bourgogne, délégué général d’OpenDataFrance. Les communes de plus de 3.500 habitants bénéficient ainsi d’une aide pour prioriser les jeux de données locales. Ceux qu’ils doivent ouvrir dans le cadre de l’obligation qui leur est assignée. Cela permet aussi de créer une masse de données standardisées à une échelle qui n’a pas encore été atteinte jusqu’à présent. Elles devienne talors exploitables. À ce titre, un validateur de données baptisé Validata automatisant le contrôle des données a été créé.
Normalisation des jeux de données Région Sud
La normalisation des jeux de données réglementée
L’Etat, conscient de cet enjeu a mis en place une nomenclature incitant les collectivités à utiliser des standards. Plusieurs domaines sont ainsi mis en valeur tels que le transport. Ceux-ci comprennent par exemple les réseaux de transports publics, les aires de covoiturage ou les bornes de recharge électrique. On dénombre aussi d’autres domaines important comme celui des marchés publics.
Un point d’accès unique aux schémas de jeux de données
« La multiplication des schémas nous a conduit à ouvrir schema.data.gouv.fr, site qui répertorie tous les schémas, y compris ceux du SCDL », explique Geoffrey Aldebert, d’Etalab. Jusqu’à présent cependant, plusieurs sites proposant des schémas de données coexistaient, « ce qui n’était pas optimal pour les utilisateurs ». C’est en 2021 qu’a été décidé de « faire converger les initiatives » avec désormais un seul site et une seule documentation pour l’ensemble des schémas de données. Le validateur de données imaginé par OpenDatafrance a lui-même été intégré à la plateforme Etalab (validata.etalab.studio). « Mais la grande nouveauté est de permettre à n’importe quel acteur de proposer un schéma de données ou de commenter un schéma existant », souligne Geoffrey Aldebert.
Source : Banque des territoires
Labelliser les concepteurs de schémas pour la normalisation des jeux de données
Pour autant, la question de la gouvernance des données se pose. Chaque jeu de données est amené à évoluer dans le temps et pas uniformément. « C’est la raison pour laquelle nous proposons un mécanisme de label délivré par une entité légitime sur une thématique, comme OpenDataFrance pour les collectivités », explique Geoffrey Aldebert. Cette labellisation a pour but de reconnaitre et valoriser des acteurs très engagés sur la normalisation des jeux de données. Les associations d’élus ou toute autre structure reconnue pour son expertise technique sur un domaine métier ne sont pas en reste.
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